Вопросы и ответы

Имеется земельный участок 15 соток, свидетельство старого образца 1992 года, в настоящее время подтверждаем право собственности. Участок в деревне крайний, общая граница только с одним соседом, остальные земли территориального отдела. Решили увеличить площадь до 20 соток (нам сказали, что такое возможно бесплатно), сделали съемку границ земельного участка, с соседом согласовали акт согласования границ. При обращении в Территориальный отдел начальник отказался согласовывать акт, мотивируя тем, что новая съемка по задней границе не соответствует старому генплану (передняя граница участка, где общий забор с соседом, соответствует, а задняя — нет). Сказал, что нам нужно произвести топосъемку и внести изменения в Генплан, и только тогда он согласует Акт. Вопрос — законны ли его требования, и если нет, то как мне его убедить, чтобы подписал?